元最高裁判事、国会召集先送りは「違憲」 53条訴訟で意見書提出

　いよいよ金曜から工場籠城ということで、最後の追い込み。ゲラを４本ぐらいもどして、７本を動かしたり……。まだまだ、あります。ほんとうに追い込まなければなりません。

　さて、昨日の記事だけど、これはちょっとクリップしておこうと思う。

元最高裁判事、国会召集先送りは「違憲」　53条訴訟で意見書提出（朝日新聞）
　憲法53条に基づく野党からの臨時国会召集要求を98日間先送りした2017年当時の安倍内閣の対応の合憲性が争われている裁判で、「明白に違憲」とする元最高裁判事の浜田邦夫弁護士の意見書が裁判所に提出されたことがわかった。一方、臨時国会を召集していない菅内閣の対応にも、浜田氏は「明らかに53条に違反している」と語った。

　浜田氏は2001年5月～06年5月、最高裁判事（弁護士出身）を務めた。意見書は原告側弁護団の依頼で作成され、東京など3高裁に出された。

　憲法53条は後段で、衆参いずれかの議員の4分の1以上の要求があれば、内閣は召集を決定しなければならないと定める。この53条後段の趣旨について意見書は、「少数派国会議員からの国会開催要求を認めるもので、臨時会では実質的な審議が行われなければならない」と指摘した。

　53条は召集までの期間は定めておらず、政府は「合理的期間を超えない期間内」に召集すべきだとしている。合理的期間について浜田氏は、内閣に政治的判断に基づく裁量はないと説明。「原則30日以内で、天変地異など臨時会を開催するのが困難な社会情勢でも最長で45日以内には召集され国会が開催されなければならない」と主張し、98日間先送りした対応を「明白に違憲」と指摘した。……

　論として、どうのこうのという水準の話ではないのだということだと思う。「内閣は召集を決定しなければならない」のだ。必要ないという判断はない。事実上、そのように理解できるような先送りも許されないはずなのだから。ここまで、憲法と国会を無視し続ける、経験と政党はどうなのか。いま、総裁選をおこなっている候補者も、なぜ、政権に迫らないのか（というか、現職の閣僚も、党役員もいるわけか……）。しかも、コロナ禍で、議論が求められている問題は山積みなのに。業を煮やした野党は、野党合同国会をやったり、今度は矢継ぎ早に政策を打ち出す。ほんとうに正面から議論してほしい。もうこりごりという政治状況なのだから。

　帰りに、本を買いに、秋葉原を少し歩く。人が多いなあ。店はやっているなあ。そして路上に立つ……。通勤途上で、比較的見慣れた風景だけど。以前、秋葉原のそういう風景に、これは許せないとストレートに感じていたけど、今日は、なかなか、どう受けとめればいいのかと、思い悩む。たとえば、その人たちとどのように話せばいいのだろうか？　いまはどのような背景が広がっているのか。どういう構造になっているのか。自分の知らないことが多い。そのことについて、どう考えればいいのか。などなど。うまく言えないけど、いろいろ自信なくし、心の置き場がよくわからないでいた。

　今日の朝顔。