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2015/11/07

BPO:政府の介入批判、異例の意見書…NHKやらせ問題

 うーん。予想されたといえばそうだけど。なかなかたいへんな今後。

BPO:政府の介入批判、異例の意見書…NHKやらせ問題(毎日新聞)

 NHK報道番組「クローズアップ現代」のやらせ疑惑の問題で、NHKと日本民間放送連盟による第三者機関「放送倫理・番組向上機構(BPO)」の放送倫理検証委員会(委員長・川端和治弁護士)は6日、「重大な放送倫理違反があった」とする意見書を公表した。その中で、この問題をめぐって放送に介入する政府・与党の動きが見られたことから「放送の自由と自律に対する圧力そのもの」と厳しく批判。BPOが政府・与党を批判する意見書を出すのは極めて異例。政治による放送への介入を許さない立場を示した。
 問題の番組は、昨年5月14日に放送した「出家詐欺」の特集。多重債務者が、ブローカーを介して出家の儀式を受けて名前を変え、融資などをだまし取る詐欺の手口を伝えた。放送後、ブローカーとして登場した男性が「やらせだった」と訴えていた。
 BPOの意見書は「記者が積極的に演技をさせて事実に見せかけたという意味での『やらせ』があったとは言い難い」とした。一方で「NHKのやらせの概念は視聴者の一般的な感覚とは距離があり、問題を矮小(わいしょう)化している。放送倫理の観点から自己検証すべきだった」と断じた。その上で、記者が裏付け取材をせずに男性をブローカーとして番組に登場させ、男性が登場した場面を隠し撮りに見せるなどして「報道番組で許容される演出の範囲を著しく逸脱した」ことから、重大な放送倫理違反があったと結論付けた。
 また、自民党国会議員らの6月の会合で「マスコミを懲らしめるには広告料収入をなくせばいい」との発言があったことなどを「圧力」の例として列挙。高市早苗総務相が4月末、NHKを厳重注意したことも問題視した。放送局側にも「干渉や圧力に対する毅然(きぜん)とした姿勢と矜持(きょうじ)を堅持できなければ、放送の自由も自律も侵食され、やがては失われる」とし、努力を促した。
 ただ、NHK内では、来年4月の番組改編期に向け、「クローズアップ現代」の見直しが検討されている。複数のNHK関係者によると、放送開始時からの国谷裕子キャスターを交代させ、放送時間も現在の午後7時半から午後10時に移す案が浮上しているという。……

 これがそのBPOの「NHK総合テレビ『クローズアップ現代』“出家詐欺”報道に関する意見」。

 中身そのものは、わりあいとまともというか、そうだよなっと思わせるものだとは思うのだけど。これを、テレビは、「重大な放送倫理違反があった」と報じ、新聞は、政府・自民党の行為は「放送の自由と自律に対する圧力そのもの」と報じた。NHKの行為そのものに問題があったことは重大だけど、それを口実とした政治介入はされに問題なこと。だけど、テレビは自身も問題であるということとともに、新聞と違って、免許による業務ということもあり、こういう報じ方になったのかと勘ぐってしまう。そのぐらい、この間の政府・自民党から、TVに対しておこなわれた介入は、きいてきているのかとも。

 BPOから批判を受けた政府や自民党は、まったく意に関しない。高市総務相は、NHKに対する厳重注意の行政指導について「昨年5月に放送された『クローズアップ現代』の内容が放送法に抵触すると認められたため、放送法を所管する立場から必要な対応を行った」「放送法の番組基準は(放送事業者が自律的に守るべき)倫理規範ではなく、(拘束力がある)法規範性がある」としらんぷり。結局、NHKが、クロ現のような番組を締め出しにかかってしまうという結果にならないのかが危惧される。なかなか重大な事態か。

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