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2014/04/18

公立小、塾とコラボ 佐賀・武雄市、15年度から

 いま、国会で教育委員会改革の法案が審議されているけれど、首長が主導するとどうなるのかを表しているような事態が、全国ですすんでいる。すでに、教育委員会が自立性を失っているケースも存在するということ。

公立小、塾とコラボ 佐賀・武雄市、15年度から(朝日新聞)

 佐賀県武雄市は、学習塾「花まる学習会」(本部・さいたま市)と提携し、既存の小学校の毎日の授業に同会の教材や教育方法を導入し、新たな学校として来春開校する、と17日発表した。学校名の頭に「武雄花まる学園」を加える。同会は市にノウハウを無償で提供する。市は地元学区の子どもに加え、全国から児童を募集する。
 文部科学省によると、塾の教育内容や手法を公立小のほぼすべての授業に導入するのは初めてという。公立の教員が指導し、公設民営の形はとらない。市は「官のシステムに民のノウハウや活力を融合した全国初の官民一体型学校」と言うが、「官と一企業の一体化で塾に依存しすぎ」との批判もある。
 樋渡啓祐市長が市教委に提案し、市教委が決定した。10年間の協定を結ぶ。
 同会を選んだ理由として市教委は「受験塾とは一線を画し、生き抜く力を養うことのできる塾として他の塾とも比べて決めた」と説明。花まる学習会も「公教育に貢献したい」とノウハウを無償提供。講師の人件費は市が、教材費は保護者が負担する。花まる学園になる学校は来年度、全11小学校中2、3校を想定している。
 教材と教育方法を取り入れるのは、道徳と委員会活動を除く全授業。毎朝10~15分の学習「モジュール」で四字熟語の音読や算数プリントに取り組む。考える力をつける算数の独自教材「なぞぺー」をビデオにし、タブレット端末で学べるようにする。ノート指導や授業の場面展開の方法も導入する。総合学習では同会の講師を招き、異学年で野外活動もする。
 市教委は「教える内容はいずれも学習指導要領の枠内で、教科書も使う」と説明する。体育や音楽など実技教科は、英語で教える計画もある。
 今年度は市立武内小をモデル校に指定した。校長は4月から、市教委事務局でICT(情報通信技術)教育を統括する市教育監の代田昭久氏が兼ねている。代田校長は、進学塾による夜間有料授業「夜スペシャル(夜スペ)」を続ける東京都杉並区立和田中で民間人校長を務めた。夜スペを導入した和田中元校長の藤原和博さんも市特別顧問として計画を進める。
 同会の方式を導入する学校は、市教委ではなく地域ぐるみで決める「手挙げ方式」を採る。対象校の教員には研修を行う計画。教育内容やノウハウは全小中学校で共有するという。目指す学校像を示し、教員が応募する県教委の「フリーエージェント(FA)制」も活用する方針だ。
 全国から募集した子と保護者には校区に住んでもらい、過疎対策も兼ねる。…

 子どもの事態から出発して、どんな議論がなされたのか? どんな塾であっても、塾は塾だ。ほんとうに子どもたちにどんな力が必要なのかということを専門的な見地から、どれだけ議論されたのだろうか。やはり、狭い受験学力に傾斜することにならないのか。結局、教育委員会改革にもられるようないまの安倍教育再生の向かうところは、学力競争ということなのだろうなって思う。記事でも藤田英典さんが次のようなコメントを出されている。「学校と塾の垣根を低くし、学校への塾の参入を促す契機となる」とみる。「塾と連携する財政力のある自治体と、そうでない自治体の間で、教育格差が拡大するだろう」。さらに「中高校でも塾の参入が広まると、受験学力重視に傾き、教育の総合性がゆがむだろう」と。

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