阪神・淡路大震災１７年 東北復興を支えたい ～“後悔”を胸に～

　今日で、神戸の震災から17年。その復興が今問われている。ほんとうに、住民のための復興だったのかと。
　深夜に、テレメンタリーが次のドキュメントを放映していた。

復興という名の地獄 ～震災から１７年、神戸で今･･･

　１９９５年１月１７日の阪神淡路大震災。
　神戸市長田区は、地震の後に火災が発生し、街の中心部は壊滅状態となった。震災から２ヵ月後、神戸市は、「長田を副都心に変える」と発表し、４０棟の中高層ビルを建てる復興再開発事業を決定した。
　それから１７年。再開発ビルで商売を営んでいる被災者は、借金地獄に苦しんでいる。
　行政主導のまちづくりが、もたらしたものとは何か？被災者はつぶやく。「いったい、誰のため何のための、復興だったのか」と･･･。

　長田区の住民は住めなくなった。そして、そこで商売を営む人たちは…。その状態はあまりにも酷い…。人通りの減る商店街。広原先生は、新たな災害（復興災害）だと言い切った。だけど、行政は失敗はないという。

　復興のための住宅はいまなお孤独死や自殺が続く。ほんとうに多くの傷を残した神戸の復興。そのなかでも、何とか生きる道筋を求めた人たちが、いま東日本大震災で後悔を胸に復興に向き合う。そのようすをとりあげたのが、表題のＮＨＫスペシャル。

　今年１月、阪神・淡路大震災から１７年。今、東日本大震災の被災地には、全国から多くの人々が復興支援に入っているが、その中でも大きな存在感を示しているのが、その阪神大震災で被災した地区の人たち。その数は兵庫県下の自治体職員や看護師など公的機関だけでも、のべ８万人に達しNPOやボランテイアを入れると、さらに膨大な数になる。彼らに取材すると、ある共通の“思い”があると分かってきた。それは、阪神大震災の復興でできなかったことを二度と繰り返したくないという“後悔”。その後悔を見ていくと、まちの復興を進める上での３つの大きな課題が浮かび上がってくる。
　「住民が望む町の姿にならなかった」、「地域の絆が断ち切られた」、「多くの人がふるさとを奪われた」。しかし、被災地では「復興の青写真がなかなか示されない」、「同じ町内の人たちが違う仮設に入居させられた」など、再び同じ後悔を繰り返しかねない事態が進行している。阪神・淡路大震災を経験した人たちが「後悔」の念を胸に、東北の町の復興を支援する現場にカメラを入れ、今回の東日本大震災で何が復興の壁になっているのか、そして、街の復興で本当に大切なことは何か探る。

　住民の意見を聞く。住民とともにすすめるのが復興のはずだ。上からの復興が国や県の段階で導入されようとしているなか、後悔を胸に、神戸の被災者たちが東日本の中で活動する。そこで、必要とされるのは、決して、大きな上からのプランではなく、住民の生活に密着した復興だけど。だけど国がその役割をはたさないなかで、その見通しは定かではない。それでもスピードは必要だ。それであるならば、住民の自治の力を引き出すしかない。結局、そこしかないのだけれども…。

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